“造就源源不断、敢闯会创的青春力量”
光明智库：全国教育大会提出，要将创新创业教育贯穿到人才培养的全过程。创新创业教育开展后，取得了哪些新进展？
徐小洲：创新创业教育取得的进展，可概括为16个字：“认识提升、规模扩大、路径拓宽、体制初成”。
认识提升。20世纪末21世纪初，创新教育和创业教育是分割进行的。2010年，教育部颁布《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》，创新创业教育开始进入融合发展阶段。创新创业教育从无到有、从小到大，人们对创新创业的认识随之不断深入。从要不要开展创新创业教育，到怎么开展创新创业教育；从小众创新创业教育，到大众创新创业教育；从经商式创新创业教育，到全面创新创业教育，创新创业教育的理念和实践都在不断深化。
规模扩大。随着创新创业教育的推进，学生热情得以激发，理论教师与实践导师不断增加，通识课程、专业课程、实践课程开发与推广力度不断加大。同时，1998年第一届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛开展以来，各层次、各类型竞赛竞相出台。
路径拓宽。在实践过程中，形成了“学校教、政府扶、企业帮”的局面。学校是教育主体，在学生能力培养中起着主阵地作用；各级政府以政策、资金、场地、环境等方式，发挥了积极引导、扶持的作用；企业与学校合作，通过案例教学、竞赛指导、产品推介、资金孵化等方式，帮助学生提升创新创业能力。
体制初成。2015年后，创新创业教育进入了蓬勃发展时期。具有中国特色的教学体系、课程体系、实践体系、保障体系逐步建立。2018年，国务院颁布《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》，进一步提出创新创业驱动发展战略，社会各界正积极探索适应新时代需求的创新创业教育体制机制。
创新创业课程要挤掉“水分”
光明智库：有网友认为，创新创业教育中，师资队伍、课程设置等都存在一些问题，特别是如何引导学生参加实践，还需要探索。您认为当前创新创业教育升级还面临哪些难点？
徐小洲：我国创新创业教育已经破冰，但还没有自由“航行”；已经开局，但还没有合理布局；已经破题，但还没有很好解题。当前，需要重点思考几个问题：
优化发展问题。与十年前相比，创新创业教育目标逐步清晰。尤其是美国挑起中美经贸摩擦以来，“卡脖子”之痛倒逼社会各界进一步思考创新创业教育的发展定位问题。但是，目前这方面的战略思考仍然不足，教育目标还存在着单一、零散、低位的现象。
扩大参与问题。尽管教育部要求高校开设创新创业教育两学分必修课，但因为各种实际困难，真正贯彻落实存在难度。创新创业教育存在着“教师没有深入参与、学生没有全面参与、企业没有有效参与”的现象。
提高质量问题。当前，创新创业教育质量、竞赛质量亟须提高。从教育质量看，要挤去“水分”。创新创业“金课”凤毛麟角，创业家品格教育严重缺失，教育内容华而不实，理论与实践脱节等现象需要扭转。从竞赛质量看，有些学生为了竞赛而竞赛，竞赛作品在不同赛场轮番转战，没有精力，甚至没有念头与市场对接。各类竞赛日益增多，带火了竞赛市场，甚至出现了有偿包装竞赛作品等弄虚作假现象。
“五育”齐抓，打造创新创业教育升级版
光明智库：前不久，教育部发文要求，要深入推进创新创业教育与思想政治教育、专业教育、体育、美育、劳动教育紧密结合，打造“五育平台”，在更高层次、更深程度、更关键环节上推进创新创业教育改革。除此之外，还可以采取哪些措施打造创新创业教育升级版？
徐小洲：谋划未来，制订创新创业教育战略规划。要围绕新时代战略目标，尽快制订面向2035、2050创新创业教育战略规划。战略规划要着力贯彻落实创新发展理念，以提高全民创新创业能力为核心，以体制机制改革为动力，以普及创业教育、优化创业服务、完善创业保障、建设创业生态为重点，设计创新创业教育的作用、内容与标准，全方位、长周期、立体式谋划，大力提高服务经济社会发展能力。
转变观念，释放创新创业教育活力。要转变传统、狭隘与封闭的创业观，实现创新创业观念转型：由创办企业向终身创业、全民创业、全球创业转型；由创业带动就业向提升个人素质转型；由以学校为主向创业教育生态体系建设转型。
互惠互生，打造创新创业教育生态链。有效整合社会各类创新创业资源：各级政府要进一步为创新创业教育发展提供保障；各级各类学校要在构建项目、培训师资等方面发挥主体性作用；企业要与学校协同推进创新创业教育。
走向全球，建设全球创新创业教育共同体。创新创业教育要立足中国，放眼世界，着力构建全球创业教育共同体。
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