每年三月初，中国就进入“两会”时间、“两会”模式，“两会”是中国人民政治生活的重大活动和宏大叙事，是国家行为，是每年春季的一次全民总动员。“两会”被世界称为“北京时间”，是世界了解中国经济社会发展的“政策窗口”。年年岁岁花相似，岁岁年年“会”不同。今年的“两会”是在新中国成立70周年、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年召开的一次盛会，备受关注。我们可以从五大维度或五大观察点，全面理解和准确把握2019年全国“两会”精神。
一是“两会”的五大报告。3月3日下午，全国政协主席汪洋作了《政协工作报告》，3月5日上午李克强总理作了《政府工作报告》，3月8下午日栗战书委员长将作《全国人大工作报告》，3月12日上午高检、高法报告也将出台。这五大报告，特别李克强总理的政府工作报告是我们全面理解和准确把握2019年全国“两会”精神最主要的文本和最重要的维度，是“两会”精神的根本体现。
二是党和国家领导人下团组参与讨论的情况，特别是他们发表的重要讲话，是我们理解和把握“两会”精神的一把“金钥匙”。3月4日下午，习近平总书记在看望参加全国政协十三届二次会议的文化艺术界、社会科学界委员时的讲话，就为广大文化文艺工作者和哲学社会科学工作者明确了方向，深受鼓舞。3月5日下午，习近平总书记在参加他所在的十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时强调，保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加大生态系统保护力度，打好污染防治攻坚战，守护好祖国北疆这道亮丽风景线，这一讲话对我们做好2019年污染防治攻坚战具有重要的指导意义。
三是人大代表议案和政协委员提案情况。据了解，全国政协十三届一次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会提交大会提案5360件，平时提案211件。经审查，立案4567件，交165家承办单位办理。截至2019年2月20日，99.2%已经办复。经各方面努力，提案成果得到有效运用，为服务决策、推动工作发挥了重要作用。全国人大代表也在积极准备各种议案和建议，提案和议案质量大幅度提升。全国人大代表、政协委员的提案议案同样引起大家关注。如“拐卖妇女儿童罪应调至十年以上至死刑”“夫妻债务‘共债共签’原则应写入民法典”等话题关注度较高。
四是新闻发布会和记者会情况，特别是总理、外长记者会和部长通道、代表委员通道情况。据悉，大会期间将举行13场记者会，请全国人大专门委员会及常委会工作机构负责人就人大立法工作、监督工作等问题，请国务院有关部委主要负责人就经济社会发展中人民群众关心的热点问题，分别回答中外记者的提问。其中3月6日至7日，国家发展改革委主任、财政部部长、国务院扶贫办主任将分别出席记者会。3月8日上午，外交部部长将就我国的外交政策和对外关系回答提问。3月9日至11日，商务部部长、国资委主任、人民银行行长、科技部部长、市场监管总局局长、生态环境部部长将分别出席记者会。3月12日下午，最高人民法院负责人将出席记者会。3月15日上午大会闭幕后，国务院总理李克强将在人民大会堂三楼金色大厅与中外记者见面并回答问题。
五是“两会”期间舆情变化情况。3月5日上午，第十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，李克强代表国务院向大会作政府工作报告，引发舆论高度关注。据红网舆情中心监测显示，当天，网上有关“政府工作报告”的信息19万多条，其中微博12万多条，网站新闻2.8万多条，客户端约2万条，微信1.2万多条。围绕政府工作报告，文艺工作、营商环境、减税降税、人才培养等成为全国各界热议话题。人民网舆情专栏将对“两会”期间各大媒体关于“两会”的各种报道进行分类排名，也值得关注。
作者：浙江传媒学院马克思主义学院党总支书记、常务副院长 刘福州
